进(jìn)入21世纪以来,我国物(wù)流园区得到快速发展,在提高(gāo)物流组织化水平和集约化程度、转变物流企业运营(yíng)方式、促进经济结(jié)构调整和发展方式转变等(děng)方面,正在发挥(huī)越(yuè)来越重(chóng)要的作用。中(zhōng)国(guó)物流与采购(gòu)联合会和中国(guó)物流学会(huì)最近(jìn)发布了《第三(sān)次全国(guó)物流(liú)园区(基(jī)地)调查报告》(以下(xià)简(jiǎn)称《报告(gào)》),对我国物(wù)流(liú)园(yuán)区的发展现状和存在的问题进行(háng)了分(fèn)析。报(bào)告认为(wéi),我国的(de)物(wù)流园区(qū)服务领域不断拓宽;园区布局网络化发展(zhǎn),功能集(jí)聚(jù)特征明显;信(xìn)息化建设取得较大进展。
功能(néng)集聚特征明(míng)显
《报(bào)告》显示(shì),我国目(mù)前最终(zhōng)核实确认(rèn)的物流(liú)园区(基地)数量为754家。必须指出的是,当前社会各界都有(yǒu)一种感(gǎn)觉(jiào),就是(shì)物流园区数量众多、遍(biàn)地(dì)开花,但调查显示的实际情况并非如此(cǐ)。在全(quán)国物流(liú)园区(qū)名录(lù)中(zhōng),调研组(zǔ)汇集各种信(xìn)息来源(yuán)形成了1204个(gè)物流园区初步名单,但其中有450个物流园区经多次核实(shí)查无实处。主要原因(yīn)是这些园区仅(jǐn)仅提出了概念(niàn),而(ér)在现实中并不存在。
问卷调查结果(guǒ)显示,物流园区管理主要以企业自主(zhǔ)管理为(wéi)主,占62%;由政府设立的管(guǎn)委会(huì)管理(lǐ)的(de)占33%。这两种方式成为目前物流园区(qū)管理(lǐ)的(de)主要方式。从园区主要业务功能来看,虽然仓储、运输、配送等传统(tǒng)业务功能仍占(zhàn)主(zhǔ)导地位,但是加工、交(jiāo)易、转运(yùn)、报关和金(jīn)融(róng)物流(liú)等服务发(fā)展迅速。园区商品流转(zhuǎn)呈现出品(pǐn)种多、服务领域广(guǎng)、综合(行情专(zhuān)区)性强的特(tè)点。
物流园区布局网(wǎng)络化(huà)发展,功能(néng)集聚特征明显。目前,布局合理、产(chǎn)业集聚、功能集成(chéng)的网络化物流(liú)服务体系在我(wǒ)国(guó)部分省市(shì)逐步形成,整合区域网络资源,带(dài)动区域经济协调(diào)发展的功能日益增强。
我(wǒ)国(guó)物流园区非常重视(shì)信息化建设(shè)工作(zuò)。从信息化投入现状来看,投入超过(guò)500万(wàn)元的(de)物流园(yuán)区(qū)占(zhàn)50%,超过1000万元(yuán)的(de)占33%。从物流园区未(wèi)来发展的重(chóng)点工(gōng)作来看,提高信息化水(shuǐ)平选项在所有园区重点工作统计中排在第一位,可见信息化在物流(liú)园区运营中的作用越来越受到重视。
同质化现象较(jiào)严重
物流(liú)园区界定不清,产业政(zhèng)策难以落实。虽然《物流园区分类与基本要求》国家标准已颁布多年(nián),但物流业多种业态的不断(duàn)创新发展导致社(shè)会各界对(duì)物流园区理解上存在差异(yì)。物流(liú)园区业态(tài)不易界(jiè)定,标准落后(hòu)于产业发展,造成了统计口径(jìng)不易把握,政(zhèng)府管理缺(quē)乏产(chǎn)业针对性,促进物流业(yè)发展相关政(zhèng)策难以落实等现实问题。
我国部分园区建(jiàn)设与区域经(jīng)济(jì)发(fā)展不(bú)匹配,同质化现象较严重。调查发现,部分园区建设缺乏(fá)科学规划(huá)、仓促上马(mǎ),与(yǔ)区域经(jīng)济发展缺乏有效衔接(jiē),导致物流园区功能(néng)布局和设计(jì)缺乏区域经济特色,园区服务(wù)辐射区域重(chóng)叠(dié),服务(wù)同质化现象比较明(míng)显,容(róng)易造成重复建设、资源(yuán)浪费(fèi),不利于物流园区(qū)健(jiàn)康发展(zhǎn)。
调查(chá)显示,物流园区用(yòng)地问(wèn)题是制约我国物流园(yuán)区发展的最大“瓶(píng)颈”之一。随着我国城镇化进程(chéng)加快,以(yǐ)及18亿亩耕地(dì)红线的约束,土地资源日渐紧缺。用地(dì)政策是物(wù)流园区最希望得到的扶持政策,在沿海经济发达地区尤为突(tū)出。征地困(kùn)难成为我国物流园区发展过程中遇到的最大阻力,而缺乏物流园(yuán)区运营优惠政策成为紧随其后的阻力和困难。
问卷调查结(jié)果表明,从(cóng)人才需求状况来看,仓储、特种作业(yè)与运输三类业务人(rén)才需求(qiú)仅占(zhàn)全部人才需求(qiú)的16%、13%、12%;物流信息管理(lǐ)、营(yíng)销管理、供应链设(shè)计以及国际物流业务管(guǎn)理等人(rén)才需求很(hěn)大,占比均在30%以上;而(ér)综合性物流管理人(rén)才(cái)的需求更是居首位。这在很(hěn)大程(chéng)度(dù)上反映(yìng)出物流园(yuán)区提高服(fú)务水平(píng)的迫(pò)切(qiē)需(xū)要。
目前(qián),大多数物流园区的建设和(hé)运营具有(yǒu)跨行业、跨地区、多功(gōng)能、多层次的(de)属性,客观离不开政府统筹规划、相关部门协(xié)同配合(hé)。